重磅！打破70年产权规定，住宅用地使用权不会到期

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永久产权来临？

8月27日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议在北京召开， 《民法典各分编(草案)》首次提请全国人大常委会审议。这意味着“两步走”的民法典正式迈开了“第二条腿”。其中物权编草案专门规定了“居住权”，并对住宅建设用地使用权期间届满续期问题作出原则性规定。

物权编 住宅用地70年届满，拟将自动续期

住宅产权70年，商铺产权40年，这是大家购房时耳熟能详的几个关键数字。产权期限的背后，是建设用地使用权的期限。大部分人都会关心：住宅70年产权届满了咋办?

2016年11月，《中共中央、国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》提出，要研究住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排。

根据党中央批准的有关工作安排，该项工作由国务院有关部门研究，提出方案后，国务院提出法律修改议案，修改城市房地产管理法或者物权法。目前，国务院有关部门尚未正式提出方案和修法议案。

因此，此次物权编草案根据现行物权法、城市房地产管理法相关规定，对此先作出原则性规定， 即：住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期。续期费用的缴纳或者减免，依照法律、行政法规的规定。非住宅建设用地使用权届满后的续期，依照法律规定办理。该土地上的房屋及其他不动产归属，有约定的，按照约定，没有约定或者约定不明确的，依照法律、行政法规的规定办理。

有业内人士表示，住宅建设用地使用权自动续期的规定出台或意味着房产税的加速落地。

另外在物权编草案中首次规定“居住权”， 即 居 住权人有权按照合同约定并经登记占有、使用他人的住宅，以满足其稳定生活居住需要。 居住权就是为了解决现在社会上没有房屋但又需要居住的这部分人的问题

此次提请全国人大常委会会议审议的《民法典各分编(草案)》增加了住房承租人的优先承租权制度。 草案第五百二十五条第二款规定：“ 租赁期间届满，住房承租人享有以同等条件优先承租的权利”。

合同编 意向书构成预约合同，违约或将担责

买新房，不少开发商会先让购房者签订一个意向书，约定房子的大概面积、价格等，并交上一部分“意向金”。这个意向书，往往对开发商有利，但对其约束力却不强。比如签订意向书时承诺的房价，到了真正开盘的时候可能涨了不少。

对此，有些开发商会表示，意向书不算是合同，只是帮购房者“占名额”的举措。这样的说法，未来可能站不住脚。

合同编草案规定：当事人约定在将来订立合同的认购书、订购书、预订书、意向书等，构成预约合同。 当事人一方不履行预约合同约定的订立合同义务的，对方可以请求其承担预约合同的违约责任。

这一条款也提醒购房者，在签订意向书时也要谨慎，看清条款，否则，未来一旦毁约，也可能被开发商倒追责任。

此次提请常委会审议的草案，还包括人格权编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编。

重要内容 ▼

● 人格权编： 明确言语骚扰也属性骚扰，受害人性别不限

即一旦草案审议通过，性骚扰在法律范畴而言，受害人的性别将不受限，可以是女性，也可以是男性; 此外，不管是上级对下级，老师对学生，利用从属关系想“占便宜”的，不管是言语“调戏”还是行动“孟浪”，均可能被追究民事责任。

● 婚姻家庭编：拟对禁止结婚条件作出修改

即因为身患某些疾病而被禁止结婚，这项规定或将被取消。而修改为：一方患有严重疾病的，应当在结婚登记前如实告知另一方; 不如实告知的，另一方可以向婚姻登记机关或者人民法院请求撤销该婚姻。

● 继承编：拟增加录像等新的遗嘱形式

即在自书遗嘱、代书遗嘱、口头遗嘱等基础上，草案增加了新的遗嘱形式，比如打印遗嘱、录像遗嘱等。此外，草案修改了遗嘱效力规则， 删除了继承法中关于公证遗嘱效力优先的规定，切实尊重遗嘱人的真实意思。

● 侵权责任编：拟扩大精神损害赔偿适用范围

即侵权责任编草案完善了精神损害赔偿制度，扩大了精神损害赔偿的适用范围。除了侵害自然人人身权益造成严重精神损害的，被侵权人有权请求精神赔偿，草案增加规定： 故意侵害自然人具有人身意义的特定物品造成严重精神损害的，被侵权人有权请求精神损害赔偿。

关于民法典：

业内曾有说法，中国民法典是中国法学家的一个梦。而从普通人的视角看，法学家“梦”中的这部民法典，囊括了一个公民从出生到死亡所涉及的方方面面的民事法律基本法。

按照相关工作安排，编纂民法典采取“两步走”的工作思路进行：第一步先出台民法总则，第二步编纂民法典各分编，适时出台民法典。2017年3月十二届全国人大五次会议审议通过民法总则，完成了民法典编纂的第一步。